市直(區(qū))有關(guān)企業(yè)(單位)、中央、省駐岳企業(yè)(單位):
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《湖南省實(shí)施<排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例>辦法》,管好用好排污費(fèi)資金即環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,提高資金的使用效益,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、使用范圍
(一)重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目
1、對嚴(yán)重污染環(huán)境的限期治理項(xiàng)目;
2、重點(diǎn)污染源排放口規(guī)范化整治及污染物排放在線監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施建設(shè);
3、重點(diǎn)污染源污染事故預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;
4、市民反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重?cái)_民的污染源治理項(xiàng)目;
5、位于居民生活區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目。
(二)區(qū)域性污染防治項(xiàng)目
1、列入環(huán)境綜合整治的治理項(xiàng)目;
2、經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)環(huán)境功能區(qū)創(chuàng)建活動、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
3、區(qū)域性的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目。
(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用項(xiàng)目
1、“三廢”綜合利用項(xiàng)目;
2、對解決區(qū)域或行業(yè)污染具有典型意義的污染源治理項(xiàng)目或示范工程;
3、污染防治新技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研發(fā)、推廣應(yīng)用及減少污染物排放的技術(shù)革新和改造項(xiàng)目。
(四)環(huán)境污染預(yù)防建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境污染預(yù)防項(xiàng)目包括污染源監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè);環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃制定;環(huán)境信息傳輸和監(jiān)察能力建設(shè);環(huán)境科研、排污費(fèi)征收能力建設(shè)項(xiàng)目。
(五)政府確定需要支持的其他污染防治項(xiàng)目。
環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建項(xiàng)目污染治理以及與污染預(yù)防和治理無關(guān)的項(xiàng)目。
二、支持方式
環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金在使用上采取撥款補(bǔ)助或者貸款貼息兩種形式。環(huán)境污染預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)與環(huán)保部門機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)一起列入市環(huán)保局部門預(yù)算。
符合環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助要求的項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資在100萬元以下的,申報環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助額不得超過總投資的40%;項(xiàng)目總投資在100-400萬元以內(nèi)的,申報環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助額不得超過總投資的35 %;項(xiàng)目總投資在400-800萬元以內(nèi)的,申報環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助額不得超過總投資的30 %;項(xiàng)目總投資在800萬元以上的,申報環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助額不得超過總投資的25 %。
符合貸款貼息要求的項(xiàng)目,申報貸款貼息額不得超過項(xiàng)目貸款額度的3%,貼息時間為一年。
岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所征收的排污費(fèi),除按政策上解中央及省財(cái)政部分外,全額返還給開發(fā)區(qū)用于污染治理。
三、申報管理
(一)申報條件
1.項(xiàng)目已納入國家、省、市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃或符合各級專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目;
2.項(xiàng)目申報單位具有獨(dú)立法人資格,近3年排污費(fèi)按時足額繳納,沒有無故拖欠行為;
3.申請撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目配套資金不少于總投資60%。
(二)申報材料
1、申請文件。簡要概述項(xiàng)目情況,環(huán)境效益、總投資、申請資金等。
2、岳陽市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表。
3、項(xiàng)目可行性研究報告或技術(shù)方案。項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定要求;其中申報環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金40萬元以下或總投資100萬元以下的項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目技術(shù)方案。申報環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金40-240萬元以內(nèi)或總投資100-800萬元以內(nèi)的項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目可行性研究報告和項(xiàng)目評估意見。其中總投資300萬元以上的項(xiàng)目,項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)由具有類別相一致(廢氣、廢水、固廢、噪聲)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位(乙級資質(zhì)以上)編制。
申報使用貸款貼息的項(xiàng)目,還應(yīng)提供經(jīng)辦銀行出具的專項(xiàng)貸款合同和利息結(jié)算清單。
上述材料應(yīng)報送紙制文檔一式三份,電子文檔一份(申請表,不需簽章)。
(三)申報程序
1. 市環(huán)保局隨時受理項(xiàng)目申報。申請上半年使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,應(yīng)于當(dāng)年4月底前申報材料,申請下半年使用的,應(yīng)于當(dāng)年9月底前申報材料。
2. 市環(huán)境保護(hù)局、市財(cái)政局受理項(xiàng)目申報后,適時組織專家評審。
3.經(jīng)評審符合環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,納入市級項(xiàng)目庫管理。
4.市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)排污費(fèi)入庫情況,分期分批下達(dá)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算。
四、資金監(jiān)管
申報使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的單位,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施,實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等項(xiàng)目管理規(guī)定。項(xiàng)目完成后,應(yīng)在試運(yùn)行1個月以上,3個月以內(nèi)提出驗(yàn)收申請,由市環(huán)保局、市財(cái)政局聯(lián)合組織項(xiàng)目驗(yàn)收。對不按批準(zhǔn)項(xiàng)目和內(nèi)容使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,或者項(xiàng)目完成后不及時申請驗(yàn)收的,按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,10年內(nèi)不得再申請環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。
注:需同時提供驗(yàn)收申請報告,項(xiàng)目總結(jié)報告,項(xiàng)目監(jiān)測報告(科研項(xiàng)目為成果鑒定材料),財(cái)務(wù)決算報告。
編輯:何誠