平江縣地處湖南省東北部，湘鄂贛三省交界處，全縣總面積4125平方公里，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個省級工業(yè)園，773個行政村和33個社區(qū)(居委會)，總?cè)丝?07萬。近年來，我們按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體共建”的思路，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，主抓“德”、“信”、“創(chuàng)”三個字，使社會主義核心價值體系成為全體人民的共同價值追求。抓住“德”字，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評選、“道德講堂”等活動；抓住“信”字，加強(qiáng)“誠信平江”建設(shè)，組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，著力解決食品、窗口行業(yè)、公共場所領(lǐng)域誠信缺失和公德失范等突出問題；抓住“創(chuàng)”字，以“全國文明縣”創(chuàng)建為契機(jī)，深入開展文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)和文明幸福家庭創(chuàng)建活動。

　　目前，全縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)35個，其中包括3個全國文明鎮(zhèn)、2個省級文明村鎮(zhèn)、1個全國文明村；建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)和重點(diǎn)村281個，全縣評比表彰星級農(nóng)戶和文明幸福家庭12000戶。

　　一、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，營造農(nóng)村精神文明建設(shè)濃厚氛圍

　　農(nóng)村精神文明建設(shè)，活動是載體。為此，我們把握正確的輿論導(dǎo)向，以“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、求真務(wù)實(shí)”的平江精神為指導(dǎo)，深入開展“文明縣城”、“文明單位”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明村民”和“星級文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

　　(一)用組織領(lǐng)導(dǎo)帶動。建立健全文明委聯(lián)席會議制度，組建了以縣委書記汪濤任組長，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了專門的指揮部和創(chuàng)建辦，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、宣傳部長戴領(lǐng)梅任指揮長，抽調(diào)工作人員30名，組成專門班子，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查農(nóng)村精神文明建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都把農(nóng)村精神文明建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，結(jié)合科級干部“蹲村組”活動，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　(二)用長效機(jī)制驅(qū)動?？h委常委擴(kuò)大會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議每年都對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，解決工作中的具體問題，建立健全財政投入保障機(jī)制，將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作列入財政經(jīng)常性預(yù)算項目。以縣委、政府名義印發(fā)了《平江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)施意見》、《平江縣文明單位管理辦法》等項規(guī)章制度，使我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)步入常規(guī)化發(fā)展軌道。

　　(三)用督查考核推動。從2012年起，我們加大了對農(nóng)村精神文明建設(shè)的考核分值，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的文化活動中心明確了工作目標(biāo)、向群眾開放時間、活動組織舉辦次數(shù)、圖書借閱量等，完善考核獎懲獎勵機(jī)制，督促和推動工作開展。同時，由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成立督查組，根據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求實(shí)行一月一督查、一季一講評，形成了農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。

　　二、以人為本，道德導(dǎo)向，提升農(nóng)民精神文明素養(yǎng)

　　在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，我們認(rèn)真落實(shí)以德為先的原則，以形式多樣的道德實(shí)踐活動為載體，引導(dǎo)農(nóng)民在積極參與中感受道德的力量，升華道德品質(zhì)。

　　(一)強(qiáng)力推進(jìn)道德模范典型示范活動。從2010年起，我縣連續(xù)開展了四屆 “道德模范”評選表彰活動，先后評選出道德模范40名，道德建設(shè)先進(jìn)個人40名，身邊好人20人，推薦被評為岳陽市道德模范共7人，感動平江十大新聞人物20人。工作中，我們堅持從普通群眾中評選模范典型，既使受表彰對象具有廣泛的代表性，又使評選活動本身成為一個學(xué)習(xí)道德模范、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德的過程。對評選出來的道德模范，我們大張旗鼓地予以宣傳，組織專題頒獎典禮，電視臺進(jìn)行現(xiàn)場直播；組織報告團(tuán)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)開展巡回宣講，用身邊的典型人物、先進(jìn)事跡教育感化農(nóng)民，在全社會形成了學(xué)習(xí)和崇尚道德模范的良好風(fēng)尚。兩年來，我們還先后開展了文明創(chuàng)建“六十佳”(即“十佳學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿者、十佳文明窗口、十佳誠信經(jīng)營戶、十佳文明機(jī)關(guān)、十佳美德少年、十佳關(guān)心未成人先進(jìn)單位”)“五個十佳”(即“十佳醫(yī)德標(biāo)兵、十佳師德標(biāo)兵、十佳行政執(zhí)法標(biāo)兵、十佳優(yōu)秀志愿者、十佳美德少年”)評比活動，激發(fā)了各行各業(yè)的創(chuàng)建熱情。

　　(二)強(qiáng)力推進(jìn)未成人思想道德建設(shè)。我們把青少年當(dāng)作思想道德建設(shè)的重點(diǎn)。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》，建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校12所，在全社會廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)“五大工程”，即以導(dǎo)向工程為主題，在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展了“少先隊文明勸導(dǎo)行動”、“小手牽大手、文明你我他”等活動，引導(dǎo)中小學(xué)生積極參與文明縣城、文明村鎮(zhèn)、清潔家園的創(chuàng)建；以德育工程為主題，開展了“做一個有道德的人”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動；以凈化工程為主題，開展了“告別網(wǎng)吧，發(fā)奮學(xué)習(xí)”、“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命”以及社會文化環(huán)境整治和學(xué)校周邊環(huán)境整治等活動；以精品工程為主題，開展了“十佳美德少年”、“十佳關(guān)心未成年人思想道德教育先進(jìn)單位”評選；以關(guān)愛工程為主題，開展了關(guān)愛留守兒童、“愛心助學(xué)”、“愛心助殘”等活動。

　　(三)強(qiáng)力推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動。我們堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，著力引導(dǎo)人們繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化。在春節(jié)、元宵節(jié)期間，認(rèn)真組織開展“紅紅火火過大年”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，活躍了農(nóng)村文化生活，營造歡樂、喜慶、祥和的節(jié)日氣氛；清明節(jié)期間，采取形式多樣的宣傳方式，大力倡導(dǎo)鮮花祭祀、網(wǎng)絡(luò)祭祀、植樹祭祀等文明、低碳、安全、綠色祭祀方式；端午節(jié)期間，南江鎮(zhèn)鳳祥村創(chuàng)新過節(jié)方式，開展了“迎端午、品粽香”包粽子比賽活動。南江中學(xué)開展了“誦中華經(jīng)典美文、傳華夏傳統(tǒng)文化”經(jīng)典美文品讀專場比賽等活動；中秋節(jié)期間，我們發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位走進(jìn)敬老院，看望慰問五保、孤寡老人，給他們送去了月餅、水果以及節(jié)日的祝福和問候。伍市鎮(zhèn)舉辦了“百姓大舞臺之我們的中秋節(jié)”文藝匯演活動；重陽節(jié)期間，成功舉辦平江縣慶祝建國65周年暨“湖南省第26個老人節(jié)”“海盟山水杯”首屆老年文體藝術(shù)節(jié)活動，老年人文體生活得到進(jìn)一步豐富。

　　(四)強(qiáng)力推進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。投入20萬元，印發(fā)《家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)農(nóng)家》26萬份，全縣廣大農(nóng)村每戶一份，戶戶張貼。同時編印了《文明讀本》、《平江縣文明公約》、《文明禮儀手冊》、《文明禮儀知識試卷》等5萬余冊，免費(fèi)贈送給農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)；建立了“農(nóng)民大課堂”和“精神文明講座”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，每年確定2—3個主題，分地域、分行業(yè)對農(nóng)民進(jìn)行文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。所有公交車、出租車、賓館、社區(qū)樓棟和機(jī)關(guān)院落都張貼了“文明宣傳牌”、“溫馨提示”和“文明公約”等警示牌，真正做到宣傳教育無處不在，時時處處提醒城鄉(xiāng)居民注意自己的言行。同時，堅持用活動推進(jìn)文明養(yǎng)成教育，深入開展“公民道德宣傳日”、“文明餐桌行動”，評選“文明餐桌示范店”9家和“文明餐桌服務(wù)之星”12人，推廣“好習(xí)慣伴我行”教育活動，開展“摒棄陋習(xí)，走進(jìn)文明”簽名、學(xué)生彎腰行動、干部示范行動、母子行動，大力倡導(dǎo)“人人都是文明形象，個個都是投資環(huán)境”。

　　(五)強(qiáng)力推進(jìn)志愿者服務(wù)活動。大力弘揚(yáng)以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)精神，利用廣播、電視、黑板報、簡報、宣傳欄等媒體，廣泛普及志愿服務(wù)知識，宣傳志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀志愿者的事跡，推動志愿服務(wù)理念走進(jìn)農(nóng)村。根據(jù)省、市文明辦相關(guān)文件要求，截止10月份，我們完成志愿者網(wǎng)上注冊人數(shù)123861，占全縣總?cè)丝诘?1.57%，其中農(nóng)村志愿者人數(shù)超過9萬人。同時，我們注重利用好志愿者這支隊伍，組織開展義務(wù)植樹、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛空巢老人、清潔家園等多種多樣的志愿服務(wù)活動，切實(shí)幫助弱勢群體和存在困難的貧困戶，農(nóng)村志愿服務(wù)發(fā)展形勢突飛猛進(jìn)。

　　三、以投促建，硬件升級，夯實(shí)農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地

　　在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中，我們舍得投入，舍得花錢，夯實(shí)陣地：

　　(一)建設(shè)百里文明走廊。從長壽鎮(zhèn)到向家鎮(zhèn)，沿線連接9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個村，包括2個全國文明鎮(zhèn)，2個省級文明村鎮(zhèn)，1個全國文明村。完成沿線集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，明確干線兩旁縱深100米區(qū)域內(nèi)禁止建房；對沿線亂挖亂建、亂搭亂占、亂堆亂放、亂載亂運(yùn)情況進(jìn)行專項治理，長期監(jiān)管；投入近3000萬元大力開展沿線綠化、美化、亮化、凈化行動，建立公益林全封管護(hù)機(jī)制，對沿線廣告牌實(shí)行規(guī)范管理；統(tǒng)一配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排了保潔員常態(tài)保潔，并逐月進(jìn)行巡查。目前，百里文明走廊已成為風(fēng)景如畫、環(huán)境優(yōu)美的靚麗風(fēng)景線。

　　(二)建設(shè)文明樣板村莊。將城鄉(xiāng)環(huán)境整潔與富民強(qiáng)村結(jié)合起來，按照先挖掘、后打造的原則，建設(shè)一批各具特色的秀美新村、和諧新村、富裕新村。比如長坡園藝示范中心的園藝村，充分利用林果資源優(yōu)勢，推行“豬—沼—果”循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、清潔能源有機(jī)融合，成為了集觀光、品果、餐飲于一體的休閑林園；伍市鎮(zhèn)的長明村依托豐富的生態(tài)資源，融環(huán)境整潔于生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，13處綠色保護(hù)區(qū)全部封山育林，水上樂園、休閑農(nóng)莊、有機(jī)蔬菜等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為了功能分區(qū)布局合理、村莊建設(shè)與自然景觀有機(jī)融合的生態(tài)家園；甕江鎮(zhèn)的盤石村，以盤石洲景區(qū)開發(fā)為契機(jī)，實(shí)行整村搬遷，按照“三湘第一寨”的目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一配套環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新村居民建筑風(fēng)格別致、整齊劃一，與盤石景區(qū)交相輝映，已成為鄉(xiāng)村旅游的新看點(diǎn)和百姓奔小康的樂園；安定鎮(zhèn)江東村近10年來，堅持以創(chuàng)全國文明村為平臺，深入開展“一組、二戶、三手、四優(yōu)秀、五模范”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，“一組”即雙文明小組，“二戶”即十星級文明戶、十星級文明標(biāo)兵戶，“三手”即三八紅旗手、科技應(yīng)用能手、致富能手；“四優(yōu)秀”即優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婆媳、優(yōu)秀學(xué)生、文明駕駛員，“五模范”即模范村干部、計劃生育模范夫妻、清潔家園模范戶、模范村民、模范老人。通過系列活動，努力培養(yǎng)“十有”新型農(nóng)民，并且倡導(dǎo)要求村支委、黨員爭做“十種人”，村民組長良好“十員”。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，早就達(dá)到了路、水、電通，還辦起了村級養(yǎng)老院、幼兒園、市民學(xué)校等，鼓勵村民講文明、講衛(wèi)生、樹立文明新風(fēng)，全村呈現(xiàn)出了“一戶一個景，一院一幅畫，一家一片園”的現(xiàn)代文明新村風(fēng)貌。

　　(三)建設(shè)農(nóng)村文化活動陣地。近年來，我們啟動了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、文化信息共享工程站點(diǎn)、農(nóng)民體育健身工程等農(nóng)村文化體育活動陣地建設(shè)。制定了《平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)施方案》，建立和完善了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。全縣773個村的農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，每個農(nóng)家書屋配備圖書2000冊，以農(nóng)業(yè)科技書籍為主，同時裝備書柜、閱覽桌、報架等附屬設(shè)備，每年還定期配送報刊15種。書屋實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，免費(fèi)開放，免費(fèi)借閱，同時規(guī)定每村一家一戶辦一證，全縣農(nóng)民都有了自己的圖書室。

　　(四)建設(shè)秀美景區(qū)。將環(huán)境整潔與景區(qū)升級有機(jī)結(jié)合，建立環(huán)衛(wèi)清掃、植被保護(hù)培育機(jī)制，開展景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)禁建、禁挖、禁葬集中整治行動，成功創(chuàng)建幕阜山森林國家公園、福壽山—汨羅江全國重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、石牛寨國家地質(zhì)公園，平江起義紀(jì)念館通過AAAA景區(qū)評審，沱龍峽成功創(chuàng)建AAAA景區(qū)。我縣被評為全國紅色旅游先進(jìn)縣、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。

　　(五)深化創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)全國文明縣城為平臺，以城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手，在農(nóng)村廣泛開展“星級文明戶”、“幸福文明家庭”、“巾幗文明示范崗”、“好媳婦、好婆婆”等多種形式創(chuàng)評活動。同時，連續(xù)四年舉辦全縣廣場舞大賽，每年舉辦全縣籃球賽、拔河大賽和農(nóng)民運(yùn)動會，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組隊參加，推動全民健身活動開展。伍市、南江、板江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常組織演講賽、廣場舞、春節(jié)文藝晚會等群眾文化活動，用活動豐富群眾文化生活，凝聚民心，提神鼓勁，同時也給廣大群眾展示才華提供平臺。通過全民引導(dǎo)，全民參與，極大地豐富了全縣廣大農(nóng)民的精神文化生活，全縣群眾素質(zhì)得到了明顯提升，講文明、樹新風(fēng)蔚然成風(fēng)。

　　近年來，我們在農(nóng)村精神文明建設(shè)中取得了一定成績。這離不開市委宣傳部、市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全縣各級文明組織的通力協(xié)作，離不開全體群眾的大力支持。“行百里者半九十”，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作離上級的要求和兄弟縣市比還存在一定差距。我們一定抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，攻堅克難，力促我縣文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再創(chuàng)新佳績!