為進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保監(jiān)管職能，形成打非治違合力，特制定岳陽(yáng)市云溪區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作制度。

　　一、指導(dǎo)原則

　　按照“各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、長(zhǎng)效管理”的要求，強(qiáng)化環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通、工商、交警、監(jiān)察、電力等執(zhí)法部門的協(xié)作配合，保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立岳陽(yáng)市云溪區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委副書(shū)記陶偉軍任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)王來(lái)平、劉敏杰、唐露堯任副組長(zhǎng)，區(qū)環(huán)保分局、湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、交警云溪大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)地稅局、區(qū)供電分公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及各部門聯(lián)絡(luò)工作，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)環(huán)保分局。

　　三、啟動(dòng)機(jī)制

　　(一)常規(guī)啟動(dòng)。由環(huán)保部門牽頭，組織協(xié)調(diào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園等部門開(kāi)展每周不少于一次的聯(lián)合執(zhí)法，時(shí)間分別選擇在節(jié)假日、氣候惡劣和深夜等環(huán)保安全易發(fā)時(shí)段。聯(lián)合執(zhí)法主要內(nèi)容是對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸、貯存，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的?？俊⑼蹬磐捣?、?；愤\(yùn)輸管道和企業(yè)安全生產(chǎn)情況等進(jìn)行檢查督查；對(duì)湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、云溪污水處理廠及巴陵石化生化車間排污情況等進(jìn)行檢查督查，并及時(shí)查處群眾污染投訴。

　　牽頭單位將每月的執(zhí)法情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(二)專項(xiàng)啟動(dòng)。對(duì)涉及湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園及域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、云溪污水處理廠、巴陵石化生化車間及危貨車輛清洗等違法行為，由區(qū)環(huán)保分局牽頭，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)組織相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；對(duì)涉及供熱、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸、貯存及企業(yè)安全生產(chǎn)等違法行為，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)組織相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；對(duì)涉及危化品輸送管道的違法行為，由管道保護(hù)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)組織相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)臨時(shí)安排的突擊檢查由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)參加聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施后，由牽頭單位將聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　(三)緊急啟動(dòng)。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，接到通知后，聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織各有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急辦共同實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，事后，相關(guān)單位應(yīng)將聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　四、工作要求

　　(一)各成員單位要明確聯(lián)合執(zhí)法的負(fù)責(zé)人及具體執(zhí)法人員，并將名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。所有聯(lián)合執(zhí)法人員要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。

　　(二)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各相關(guān)職能部門要下達(dá)整改通知，并督促整改到位。凡涉及違法行為的，一律立案查處。

　　(三)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為，一律進(jìn)行曝光。

　　五、保障措施

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集全區(qū)安全環(huán)保工作督辦會(huì)，原則上每季度召開(kāi)一次。主要通報(bào)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和查處情況，研究當(dāng)前安全環(huán)保執(zhí)法工作重點(diǎn)，確定下一階段工作計(jì)劃和工作目標(biāo)等。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每月聯(lián)合執(zhí)法情況進(jìn)行小結(jié)，并在月底將情況通報(bào)到各相關(guān)執(zhí)法單位。

　　(三)利用新聞媒體廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，及時(shí)曝光，形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督。

　　(四)聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政列支，主要用于工作運(yùn)行所產(chǎn)生的開(kāi)支和聯(lián)合執(zhí)法的工作人員按照規(guī)定給予的補(bǔ)助。